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  Bulk-OEM Licencias Municipales 
Software > Gestion > Sectoriales > Ayuntamientos > Bulk-OEM > Licencias Municipales
Aplicación para el mantenimiento del Padrón Municipal de Habitantes diseñada de acuerdo con los últimos requerimientos del I.N.E.
Garantía del fabricante: 2 años SAT (Servicio Técnico)
Disponibilidad: Producto con reposición alta, 24/72h
   Características
Se ha diseñado esta aplicación informática para la automatización de los procesos de gestión de las principales Licencias Municipales.
Gestiona de manera muy sencilla el proceso y resolución de Licencias de Obra, Licencias de Primera Ocupación, Licencias de Enganche a la Red de Agua y /o Alcantarillado, Licencias de Vados y Licencias de Apertura. No se descarta la posibilidad de seguir aumentando en el tratamiento de nuevas Licencias.
Se trata de una aplicación muy fácil de manejar y para la que no se requieren conocimientos especiales.
Se han tratado de automatizar al máximo todos los procesos, de tal forma que se reduzca al máximo la labor del usuario, así como minimizar el número de errores y evitar la inconsistencia de la información.
Funciona a la perfección en entorno MultiUsuario.
Los requerimientos del sistema son mínimos. Funciona con versiones de Windows a partir del 95.
   Especificaciones
Funcionamiento
La primera pantalla que aparece es la de petición de la clave de acceso a la aplicación. Si existe clave de acceso, la tecleamos y pulsaremos . Si no tenemos establecida dicha clave, tenemos dos opciones; una es entrar en el programa pulsando el botón ; y la otra es establecer una clave de acceso pulsando .
Si deseamos cambiar la clave de acceso, debemos teclear la clave actual, pulsar y pulsar el botón , que aparecerá en ese momento. Al pulsar en este botón se nos permitirá la introducción de una nueva clave para acceder a la aplicación.
Después de superar la pantalla de acceso, encontramos la pantalla del menú principal, donde aparecen un conjunto de botones que nos guiarán por los diferentes apartados de la aplicación, tanto de gestión de las diferentes licencias como de gestión y personalización de los datos que serán utilizados en los documentos que emitamos.
Los botones que encontramos son los siguientes:
Licencias de Obra y Primera Ocupación, Licencias de Enganche, Licencias de Vados, Licencias de Apertura, Tarifas, Otros Procesos, Identificación y Finalizar.
Al entrar por primera vez en el programa, lo primero que debemos hacer es establecer la Identificación de nuestro Ayuntamiento.

LICENCIAS DE OBRA Y PRIMERA OCUPACIÓN.-

Desde esta pantalla se gestionan estos dos tipos de licencia.
Ambas licencias van a compartir un conjunto de datos como son el número de expediente, fecha de entrada, solicitante, dirección, etc y además cada una de ellas dispondrá de la información propia de cada gestión independiente.
La primera parte de la pantalla es la dedicada a las Licencias de Obra.
En esta pantalla existe gran cantidad de información que podemos tratar y en la que se incluyen los datos propios de la obra, el expediente, solicitante, representante, situación, técnicos, etc. Desde aquí también se realiza el establecimiento de la tasa que debe ser abonada. El establecimiento de este importe viene dado por la tasa o el impuesto con el que será grabado el inmueble dependiendo del presupuesto de la obra, teniendo la posibilidad de expresar un coste adicional, un importe fijo, bien sea para expresar el coste por ocupación de vía, coste por generación de escombros, etc; dato sobre el que se nos permite introducir una leyenda, un texto que viene etiquetado como ‘otro concepto’. La totalización de los conceptos consignados se realiza automáticamente sobre el campo Total.
La segunda parte de la pantalla está destinada a los datos de la solicitud de Licencia de Primera Ocupación. Estos datos se ven complementados con datos de la parte superior de la pantalla como son el número de expediente, solicitante, dirección, etc. La información tratada aquí es independiente de la licencia de obra, es decir, no es necesario que exista licencia de obra para que exista licencia de primera ocupación. Su tratamiento, de cualquier manera, es independiente, de hecho, la solicitud es independiente y la resolución y la tasa también.
En la parte inferior de la pantalla aparecen una serie de controles que nos sirven para gestionar la información del registro que tenemos en pantalla. El botón graba en el sistema el registro sobre el que estamos posicionados. El botón elimina definitivamente de nuestro disco el registro sobre el que nos encontramos; para realizar este proceso de borrado se pide nuestra conformidad. El botón hace que abandones esta pantalla volviendo a la anterior.
Si deseamos buscar un expediente el programa nos brinda varias posibilidades, dependiendo de la información que conozcamos del registro o registros a localizar. Si conocemos el expediente, la consulta es directa, tecleamos dicho número y nada más. Si no conocemos el expediente pero sí conocemos algún dato del solicitante, escribimos el dato conocido del solicitante y pulsamos , esto desplegará en pantalla una parrilla en la que aparecerán todas las coincidencias con la información establecida; seleccionamos el expediente que nos interese con un click y quedará en pantalla; y la última posibilidad de búsqueda es utilizar el botón , que permite buscar las licencias que contengan la información que previamente hayamos escrito en los cuadros de texto. Esto nos facilita realizar cualquier tipo de búsqueda por cualquier información que conozcamos del registro en cuestión, bien sea el nombre o parte del nombre del solicitante, o su dirección o de cualquiera de los técnicos, o conocer todas las solicitudes de un determinados solicitante, o de un técnico, etc. Nos brinda una herramienta que puede resultar bastante útil.
Los otros dos controles son controles de desplazamiento dentro del archivo de las solicitudes. Nos permiten avanzar o retroceder a nuestro antojo, ir al registro anterior o siguiente, al último o al primero y también realizar avances y retrocesos lineales de registros en masa.
El cálculo del importe a pagar por la licencia de primera ocupación se realiza en función de un valor que introduciremos en el campo –base- y sobre el que se calcula la tarifa que habremos especificado. También disponemos de un importe fijo que se añadirá al cálculo anterior para darnos el total a pagar.
La especificación de las Tasas, Impuestos e Importes Fijos se puede hacer directamente en esta pantalla o establecerlos en el lugar habilitado al efecto en la opción de Tarifas que veremos más adelante.
En la parte superior de la pantalla encontramos una línea de menú con tres opciones: Impresos de Licencias de Obra, Impresos de Licencias de Primera Ocupación y Salir. Esta última evidentemente la pulsaremos si deseamos abandonar esta pantalla. La otras dos permiten la emisión de diferentes impresos.

Impresos de Licencias de Obra.-
Despliega un menú con las opciones de Informe del Técnico Municipal, Notificación, Emisión de la Licencia, Carta de Pago, Listado por Número de Expediente, Listado por Fecha de Solicitud y Listado por Fecha de Resolución.
El informe del Técnico Municipal se emite tomando la información que se habrá rellenado en los campos correspondientes del registro. La Notificación se envía al solicitante y expresa cuál ha sido la resolución que se ha tomado respecto a la solicitud, indicando condiciones y costes en el caso de resolución aprobatoria, y en el caso de resolución denegatoria se indican cuáles son las causas de denegación. Por supuesto que estas informaciones deben ser rellenadas en fase previa a la impresión. La impresión de la Licencia es la emisión del documento físico de la Licencia de Obra. La Carta de Pago es el documento de justificación del abono del importe solicitado.
Los otros tres listados a los que se nos permite acceder desde aquí proporcionan en papel el conjunto de informaciones que posee cada registro. Estos listados se realizarán de acuerdo a los criterios que hayamos determinado, como son el expediente, las fecha de solicitud o las fechas de resolución. Se imprimirán aquellos registros que se encuentren en el rango de la información que proporcionemos.

Impresos de Licencias de Primera Ocupación.-
Despliega un menú con las opciones de Informe del Técnico Municipal, Notificación, Emisión de la Licencia, Carta de Pago, Listado por Número de Expediente, Listado por Fecha de Solicitud y Listado por Fecha de Resolución.
El informe del Técnico Municipal se emite tomando la información que se habrá rellenado en los campos correspondientes del registro; en este caso vendrán rellenos con S o N los campos que expresan las condiciones del inmueble en cuestión. La Notificación se envía al solicitante y expresa cuál ha sido la resolución que se ha tomado respecto a la solicitud, indicando los costes en el caso de resolución aprobatoria, y en el caso de resolución denegatoria se indican cuáles son las causas de denegación. Por supuesto que estas informaciones deben ser rellenadas en fase previa a la impresión. La impresión de la Licencia es la emisión del documento físico de la Licencia de Primera Ocupación. La Carta de Pago es el documento de justificación del abono del importe solicitado.
Los otros tres listados a los que se nos permite acceder desde aquí proporcionan en papel el conjunto de informaciones que posee cada registro. Estos listados se realizarán de acuerdo a los criterios que hayamos determinado, como son el expediente, las fecha de solicitud o las fechas de resolución. Se imprimirán aquellos registros que se encuentren en el rango de la información que proporcionemos.
La personalización de los escritos con las firmas tanto del técnico municipal como del secretario y alcalde se establecen respectivamente en las opciones de Otros Procesos del Menú Principal, en el apartado de Informaciones Auxiliares y en la opción de Identificación que cuelga directamente del Menú Principal.

LICENCIAS DE ENGANCHE.-

Nos permite gestionar los expediente de solicitud de enganche a las redes de agua, alcantarillado o ambas.
El campo de identificación unívoca del expediente es su número, formado por el par número/año. Además contiene un campo en el que se especifica el tipo de licencia solicitada que entra dentro de las tres ya reseñadas. El resto de los campos de contenido son identificación de solicitante y ubicación. Si la solicitud fuera denegada, se establecen las causas de denegación.
El importe a pagar viene dato por un importe fijo establecido en la opción de Tarifas del menú principal o mediante la inscripción directa sobre el registro.
En el margen inferior de la pantalla aparecen los controles de Grabación, Borrado, Buscar, Salida y Desplazamiento de registros.
Si deseamos buscar un expediente el programa nos brinda varias posibilidades, dependiendo de la información que conozcamos del registro o registros a localizar. Si conocemos el expediente, la consulta es directa, tecleamos dicho número y nada más. Si no conocemos el expediente pero sí conocemos algún dato del solicitante, escribimos el dato conocido del solicitante y pulsamos , esto desplegará en pantalla una parrilla en la que aparecerán todas las coincidencias con la información establecida; seleccionamos el expediente que nos interese con un click y quedará en pantalla; y la última posibilidad de búsqueda es utilizar el botón , que facilita buscar las licencias que contengan la información que previamente hayamos escrito en los cuadros de texto. Esto nos permite realizar cualquier tipo de búsqueda por cualquier información que conozcamos del registro en cuestión, bien sea el nombre o parte del nombre del solicitante, o su dirección o de cualquiera de los técnicos, o conocer todas las solicitudes de un determinados solicitante, o de un técnico, etc. Nos brinda una herramienta que puede resultar bastante útil.
En la parte superior de esta pantalla tenemos un menú desplegable en el que aparecen dos opciones: Impresos y Salir.
En la opción Impresos se despliegan varias opciones: Notificación, Licencia, Carta de Pago, Listado por Número de Expediente, Listado por Fecha de Solicitud y Listado por Fecha de Resolución.
La Notificación es la comunicación al interesado de la resolución adoptada, en la que se le comunica en caso de aprobación las condiciones y el importe de la tasa a pagar; y en el caso de resultar denegatoria, las causas de denegación. Estas informaciones deben estar establecidas rellenas en el momento de la impresión.
La Licencia es el documento en el que se acredita la aprobación para el enganche. Es la licencia propiamente dicha.
La Carta de Pago es la justificación del abono de la tasa establecida.
En cuanto a los listados, decir que imprimen la información almacenada para cada registro. La selección de los registros que vamos a imprimir se realiza estableciendo un rango de impresión. Para cada uno de los listados el rango es el número de registro, la fecha de entrada o la fecha de resolución. Se imprimirán todos los registros existentes entre los límites del rango establecido (Desde y Hasta).

LICENCIAS DE VADOS.-

En esta opción se lleva a cabo la gestión de las licencias de los vados de vehículos. Como en las anteriores licencias, la clave única de identificación de la licencia es su número, formado por el par número en secuencia/año.
El resto de los datos identifican solicitante, ubicación, etc. El importe de la tasa a pagar viene establecido desde la opción de tasas, aunque también podemos determinarlo directamente en este punto y para cada licencia en concreto. Si la licencia es denegada debemos establecer las causas de denegación.
Los controles de grabación, borrado, búsqueda y desplazamiento dentro del fichero funcionan exactamente igual que en el resto de las licencias.
Si deseamos buscar un expediente el programa nos brinda varias posibilidades, dependiendo de la información que conozcamos del registro o registros a localizar. Si conocemos el expediente, la consulta es directa, tecleamos dicho número y nada más. Si no conocemos el expediente pero sí conocemos algún dato del solicitante, escribimos el dato conocido del solicitante y pulsamos , esto desplegará en pantalla una parrilla en la que aparecerán todas las coincidencias con la información establecida; seleccionamos el expediente que nos interese con un click y quedará en pantalla; y la última posibilidad de búsqueda es utilizar el botón , que posibilita buscar las licencias que contengan la información que previamente hayamos escrito en los cuadros de texto. Esto nos permite realizar cualquier tipo de búsqueda por cualquier información que conozcamos del registro en cuestión, bien sea el nombre o parte del nombre del solicitante, o su dirección o de cualquiera de los técnicos, o conocer todas las solicitudes de un determinados solicitante, o de un técnico, etc. Nos brinda una herramienta que puede resultar bastante útil.
En la parte superior de la pantalla, como en los casos anteriores, disponemos de una barra de menú en la que aparecen las opciones de Impresos y Salir.
Al desplegar el menú de Impresos aparecen las diferentes opciones disponibles, que son las mismas que hemos venido viendo, es decir: : Notificación, Licencia, Carta de Pago, Listado por Número de Expediente, Listado por Fecha de Solicitud y Listado por Fecha de Resolución. El contenido y uso de estos escritos y listado emitidos es idéntico al establecido para las licencias anteriores.

LICENCIAS DE APERTURA.-

Quizá son las licencias que suponen un tratamiento más tedioso cuando se realizan sin la mecanización unificada que proporciona esta aplicación.
En la solicitud debe quedar establecido si se trata de una licencia de una actividad clasificada como molesta o no clasificada como molesta. Este es el punto en el que se bifurca el tratamiento de la información de una u otra forma.
La identificación unívoca del expediente se realiza por su número, formado por el par número/año. A partir de ahí está la identificación de la actividad, la localización y los datos del solicitante. Determinamos cuál es el resultado del informe municipal (favorable o desfavorable), indicando además la fecha en la que se ha producido dicho acuerdo. En el caso de Actividad Clasificada, establecemos la resolución tomada por la Comisión de Actividades Clasificadas de Extremadura (favorable o desfavorable) y la calificación que ha resultado de dicha comisión. Para que se utilice allí donde debe constar, también debemos especificar el número y la fecha de publicación del B.O.P (Boletín Oficial de la Provincia) del edicto de información pública de la actividad. Por último estableceremos la resolución definitiva de concesión o denegación del establecimiento de la actividad. Si la resolución definitiva es de denegación debemos cumplimentar las causas de denegación. El importe de la licencia se determina aquí directamente, sin que se pueda establecer a priori el coste mediante la pantalla de tasas.
En el caso de Actividades Clasificadas, como los vecinos afectados por la actividad deben ser notificados de la solicitud de establecimiento de la misma, tenemos el apartado donde especificaremos los vecinos con los que hay que comunicarse, a los que se les enviará el escrito automático correspondiente desde la opción de impresos.
Como los expedientes de Licencias de Apertura son de tramitación generalmente larga, tenemos la posibilidad de ir registrando el punto en el que se va encontrando el expediente en cada momento. Especificaremos la fecha, el trámite iniciado, el organismo en el que se encuentra y las observaciones que estimemos oportunas, lo que nos va a permitir un seguimiento exhaustivo de la situación de la tramitación del expediente.
En la parte inferior de la pantalla aparecen una serie de controles que nos sirven para gestionar la información del registro que tenemos en pantalla. El botón graba en el sistema el registro sobre el que estamos posicionados. El botón elimina definitivamente de nuestro disco el registro sobre el que nos encontramos; para realizar este proceso de borrado se pide nuestra conformidad. El botón hace que abandones esta pantalla volviendo a la anterior.
Si deseamos buscar un expediente el programa nos brinda varias posibilidades, dependiendo de la información que conozcamos del registro o registros a localizar. Si conocemos el expediente, la consulta es directa, tecleamos dicho número y nada más. Si no conocemos el expediente lo dejamos en blanco y pulsamos , esto desplegará en pantalla una parrilla en la que aparecerán todos los registros; seleccionamos el expediente que nos interese con un click y quedará en pantalla; y la posibilidad de búsqueda más abierta es utilizar el botón , que permite buscar las licencias que contengan la información que previamente hayamos escrito en los cuadros de texto. Esto nos facilita realizar cualquier tipo de búsqueda por cualquier información que conozcamos del registro en cuestión, bien sea el nombre o parte del nombre del solicitante, o su dirección o de cualquiera de los técnicos, o conocer todas las solicitudes de un determinados solicitante, o de un técnico, etc. Nos brinda una herramienta que puede resultar bastante útil.
Los otros dos controles son controles de desplazamiento dentro del archivo de las solicitudes. Nos permiten avanzar o retroceder a nuestro antojo, ir al registro anterior o siguiente, al último o al primero y también realizar avances y retrocesos lineales de registros en masa.
En el extremo superior de la pantalla disponemos de una línea de menú con varias opciones: Impresos de Actividades Clasificadas, Impresos de Actividades No Clasificadas, Listados, Salir.

Impresos de Actividades Clasificadas.-
Las diferentes opciones que abarca son: Impresión de la Solicitud, impresión de la relación de vecinos afectados por la actividad, providencia de la alcaldía, petición del informe urbanístico, petición del informe sanitario, impresión del informe sanitario, emisión de la notificación a los vecinos afectados por la actividad, edicto para el tablón de anuncios, escrito de petición de publicación al BOP, certificación de las comunicaciones realizadas, certificación del pleno del ayuntamiento, informe del alcalde, petición de informe a la Comisión de Actividades Clasificadas de Extremadura, impresión del decreto de resolución y notificación de la resolución al solicitante.

Impresos de Actividades No clasificadas.-
Los escritos que se generan en esta opción del menú son los siguientes: Carátula de inicio del expediente, solicitud, providencia solicitando los informes pertinentes, petición del informe urbanístico, petición del informe sanitario, impresión del informe sanitario, impresión del decreto de resolución y emisión del escrito de notificación de la resolución al solicitante.

A parte de estos escritos que podemos emitir desde la aplicación utilizando la información introducida, existe una serie de listados que disponen la información sobre papel en función de la petición que realicemos sobre las condiciones de la Licencia, es decir, emitir la aprobadas, las denegadas, pendientes de resolver, y dentro de su situación de tramitación, las pagadas, las pendientes de pago, todas, independientemente de su situación...Estas relaciones podemos emitirlas a través del número de expediente, fecha de solicitud o fecha de resolución.
En resumen, la gestión de este tipo de licencia recorre el procedimiento completo y lo recoge de manera clara y eficiente en una sola pantalla desde la que se facilita el realizar cualquier trámite administrativo.

TARIFAS.-

Desde esta opción del programa podemos establecer, si lo deseamos, los diferentes importe que se establecen como precio para la prestación de los servicios o licencias solicitados. Así tenemos que existen tanto cuotas fijas como tasas o impuestos establecidos a través de porcentajes sobre el presupuesto de obra.
Como importes fijos tenemos las tasas de enganche a las redes de agua, alcantarillado o a ambas; también establecemos el coste por establecimiento de vado permanente mediante un importe fijo y una cantidad por metro ocupado. Estos dos importes pueden ir conjugados, es decir establecer el coste total a partir de ambos valores o de solo uno de ellos.
Las situaciones para las obras abarcan un amplio abanico del que se intentan resolver todas las posibles situaciones. Tenemos la posibilidad de establecer un impuesto a través de un porcentaje aplicado sobre el valor del presupuesto de la obra. Otra posibilidad es establecer una tasa, también como porcentaje pero en esta ocasión la tasa es variable también de acuerdo al importe del presupuesto de la obra, estableciéndose diferentes tramos, asignándole a cada tramo una tasa diferente.
Por último, el precio a pagar por una licencia de primera ocupación viene determinado por un importe fijo y una tasa aplicada sobre el importe del presupuesto de la obra acometida. El importe final será una combinación de ambas cantidades.

OTROS PROCESOS.-

Los procesos auxiliares de la aplicación, aquellos que aportan algún dato al margen del proceso directo del programa o e acceso a otras aplicaciones son gestionados desde esta opción.
Al abrir la pantalla encontramos una serie de botones con una función bien definida e independiente de la propia gestión.
Informaciones Auxiliares: en las tres primera líneas de esta pantalla establecemos las ubicaciones de los programas auxiliares de copia de archivos y multiconsulta, así como la situación en nuestro sistema del escudo que deseamos se imprima como membrete en los escritos que emitamos. La línea siguiente a las descritas nos permite indicar si queremos o no imprimir la cabecera de los escritos con el nombre del municipio y el escudo. En abono importes debemos incluir los nombre de las entidades y las cuentas donde debe realizarse el ingreso de las cantidades facturadas. Las dos siguientes líneas identifican el nombre y puesto de trabajo del técnico municipal que firmará los informes que emitamos. Y por último, en los dos cuadros de texto finales indicaremos, si así lo deseamos, la legislación local o general a aplicar para la gestión de las licencias de obra (el primero) y para las licencias de primera ocupación (el segundo).
Los otros botones de opción son Reparar/Compactar la Base de Datos, que se utiliza para optimizar la ocupación de la información en el sistema; Multi-Consulta que es un programa auxiliar de gestión de consultas y listados libres que nos permite realizar cualquier tipo de consulta y cualquier tipo de listado, estableciendo nosotros mismos las condiciones para su emisión; y CopiaArchivos, que es una aplicación auxiliar, también suministrada, que no facilita la realización de copias de seguridad y restauración tanto a nuestro propio sistema como a soportes externos, siendo la copia multivolumen.

IDENTIFICACIÓN.-

Es la primera tarea que debemos ejecutar. Se trata de personalizar los pies de firma de los escritos que se emiten. En estos escritos aparecerán los nombres del alcalde y/o secretario junto con la denominación de sus cargos.
Para que los escritos resulten más correctos establecemos el sexo, con lo cual el programa sabrá si es Alcalde o alcaldesa y Secretario o Secretaria. En la identificación del alcalde existe un campo llamado subfijo utilizado cuando es necesario especificar o o cualquier otra circunstancia que deba ser referida. En la identificación del secretario, en el campo , expresaremos la denominación completa, como por ejemplo Secretario, o Secretario General o Secretario General Accidental, o Secretario en funciones, etc.
Esta identificación tanto de nombres como de especificación de denominación de puestos es necesaria para la correcta emisión de escritos oficiales.
 
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